洗車已經(jīng)成(chéng)爲很多市民必需的服務，但洗車的污染、噪音讓洗車場附近的居民頗有怨言。昨日，昆明市交通運輸局公布《昆明市機動車洗車場管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，下月1日起(qǐ)正式實施。該《辦法》規定了機動車洗車場的開(kāi)辦條件，并明确五類區域内禁止設洗車場，洗車場實行定額與計劃用水和差别水價制度，而且須接受質量信譽考核。
洗車的市場需求不斷擴大，洗車行業的不少問題也随之暴露。攝影：本報記者 楊映波
選址：居民住宅樓内禁開(kāi)洗車
據了解，昆明部分洗車場開(kāi)設在小區内，在給居民帶來便利的同時，也給小區環境及居民生活帶來影響。即將(jiāng)實施的《辦法》將(jiāng)改善這(zhè)一現狀。
根據《辦法》，禁止在5類區域開(kāi)辦機動車洗車場，包括居民住宅樓内，城市快速路、主幹道(dào)兩(liǎng)側紅線控制區域範圍内，風景名勝和文物保護核心區、水資源保護區内，非經(jīng)專門設計、改造用于機動車清洗服務經(jīng)營的臨街商鋪，以及其他禁止開(kāi)辦機動車洗車場的區域。
用水：應使用再生水 排放須達标
《辦法》還(hái)要求洗車場開(kāi)辦除具備規定條件外，還(hái)應當劃分洗車區、擦車區與等候區。其中，洗車區應當設置在室内或者封閉場地内，并設置截水溝。同時，還(hái)應當使用再生水或者安裝使用循環水設施、節水型清洗設備，安裝滿足環保要求的污染治理設施，并配備與其經(jīng)營規模相适應的清洗、沉澱、回收等設施設備。
洗車場占用公共場地洗車的現象屢見不鮮。根據《辦法》規定，昆明市機動車洗車場不得占用道(dào)路、綠化帶或者其他公共場地，洗車污水不得流到洗車場外的區域;要求使用符合環保要求的洗滌劑等産品，确保循環水設施、污染治理設施、節水型清洗設備正常運行使用;洗車場排入城市排水設施的洗車廢水須達到國(guó)家或者地方規定的有關排放标準。
《辦法》還(hái)規定，洗車場應定期清疏、維護污水收集管網和污水處理設施，确保排水通暢和水質達标。機動車洗車場經(jīng)營者應辦理洗車用水手續，禁止從公共綠地和消火栓等公共設施的供水管道(dào)取水，或者非法使用河流及地下水資源進(jìn)行機動車清洗服務。
考核：建立年度質量信譽考核機制
昆明市道(dào)路運輸管理機構應建立機動車洗車場經(jīng)營者年度服務質量信譽考核機制，并定期向(xiàng)社會公示考核結果。機動車洗車場經(jīng)營者應當參加年度服務質量信譽考核。
此外，昆明市道(dào)路運輸管理機構還(hái)應設立舉報投訴電話，接受社會監督。
焦點
洗車場水價怎麼(me)算?具體标準待制定
根據《辦法》，機動車洗車場實行定額與計劃用水和差别水價制度，具體用水标準和水價由市水務行政管理部門會同市價格行政管理部門制定。
洗車價格怎麼(me)算?經(jīng)營者自主定價
車主們最關心的莫過(guò)于洗車的價格。根據《辦法》，機動車清洗服務實行市場調節價，由機動車洗車場經(jīng)營者自主定價。經(jīng)營者應當嚴格執行明碼标價規定，在醒目位置懸挂收費公示牌，公示服務收費項目、收費标準等内容。
有車主擔心，該《辦法》的出台會推高昆明洗車的價格。昨日，記者走訪昆明多家洗車場，相關負責人都(dōu)表示洗車價格短期内不會漲價。
罰款細則
洗車區設在室外 最高罰3000元
《辦法》制定了詳細的懲罰标準。對(duì)于洗車場洗車區未設置在室内或者封閉場地内、未采用防滲漏硬化地面(miàn)、未設置截水溝的，由道(dào)路運輸管理機構責令限期改正;對(duì)逾期不改正的處以1000元以上3000元以下的罰款;對(duì)有違法所得的沒(méi)收違法所得。
未明示收費标準 最高罰2000元
對(duì)于洗車場未按規定标示機動車洗車場名稱、設置機動車洗車場導向(xiàng)标志或者懸挂經(jīng)營備案證的;未在顯著位置公示服務收費項目和收費标準的;未按規定參加年度服務質量信譽考核的，由道(dào)路運輸管理機構責令限期改正。逾期不改正的，處以500元以上2000元以下的罰款。
未查驗登記車輛外觀 最高罰千元
洗車場對(duì)進(jìn)出車輛的外觀未進(jìn)行查驗登記、發(fā)放清洗憑證的;洗車污水流到機動車洗車場外區域的;使用不符合環保要求的洗滌劑産品清洗車輛的，由道(dào)路運輸管理機構責令限期改正。逾期不改正的，處以200元以上1000元以下的罰款。
市場走訪
推廣近十年 循環水使用仍不順
記者昨日走訪了解到，盡管昆明大部分洗車場都(dōu)安裝了循環水設備，但部分洗車場未實現完全使用循環水。
小型洗車場或無法繼續經(jīng)營
昨日，北市區一家黑鲨連鎖洗車店店長(cháng)告訴記者，已經(jīng)聽說昆明即將(jiāng)出台洗車場管理辦法，但目前總公司還(hái)未要求各分店采取相關措施。
記者了解了該店循環水利用設備和運行過(guò)程。在洗車工位下方挖有沉澱池，洗車污水順着地面(miàn)的格栅流進(jìn)去，沉澱之後(hòu)水與雜質即可分離，然後(hòu)再放到特制的大水桶裡(lǐ)，加入清洗劑，随後(hòu)就可以再次循環利用了。除了少部分水流失和濺出，大部分水都(dōu)可以循環利用，每洗一輛車隻要50升左右水。
該店長(cháng)認爲，該《辦法》實施之後(hòu)，對(duì)一些小型的零散洗車場影響會較大，因爲受環保設備、場地、運營成(chéng)本等要求影響，這(zhè)些洗車場可能(néng)無法繼續經(jīng)營。
循環水其實不太受歡迎
昆明相關部門早在2004年就開(kāi)始在全市各洗車場點提倡、推廣應用二次水洗車，并要求市區所有洗車場安裝和使用節水或循環用水設備。但記者昨日走訪看到，仍有部分洗車場未能(néng)完全實現使用循環水。
昨日，和諧世紀附近一家洗車場的相關負責人表示，雖然店裡(lǐ)也安裝了循環水利用設備，但實際上使用頻率并不高。“循環水雖然說經(jīng)過(guò)了設備處理，但依然存在水質較差、有異味的情況，用這(zhè)樣的水洗車，客人不滿意，我們的工作人員長(cháng)時間接觸這(zhè)樣的水也對(duì)身體健康有影響。”
據該負責人介紹，北市區茨壩片區有一個中水處理廠，由于該洗車場剛好(hǎo)位于有中水管道(dào)經(jīng)過(guò)的地方，因此日常主要使用中水洗車。
“經(jīng)過(guò)污水處理廠專業處理的中水水質比循環水好(hǎo)很多，夏天使用也不會有異味，水費就七八元一噸，還(hái)能(néng)節約不少成(chéng)本。”該負責人表示，盡管相關部門要求洗車場必須安裝循環水系統，但實際上循環水的使用效果并不是特别好(hǎo)，因此不少洗車場都(dōu)將(jiāng)循環水摻着自來水一起(qǐ)洗車。
業内觀點
可借此機會進(jìn)行行業洗牌
據了解，昆明有洗車場近千家，主要包括四大類：大型單位機關、公司的内部洗車場，汽車4S店，汽車美容、維修保養店，一般經(jīng)營類洗車場。此前由于缺乏行之有效的行業規範及管理，昆明的洗車場存在規模标準不一、部分洗車場排污環保設備落後(hòu)等問題。
據業内人士透露，洗車場的場站建設還(hái)沒(méi)有納入城建規劃，相關部門對(duì)洗車場的選址也沒(méi)有明确規定，洗車場的選址布局缺乏規劃引導，成(chéng)爲自發(fā)的市場行爲。
有業内人士認爲，《昆明市機動車洗車場管理辦法》的實施正是洗車行業升級改造的最佳時機，相關部門可以借此機會加大行業管理力度，對(duì)昆明的洗車業進(jìn)行新一輪大洗牌。
