《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)已于2019年12月30日以國(guó)務院令第724号公布,將(jiāng)于2020年5月1日起(qǐ)施行。《條例》是深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神的重大舉措,是我國(guó)第一部保障農民工工資支付的專門性法規,是近年來治理欠薪工作成(chéng)功經(jīng)驗的制度化提升,是依法治欠的重要體現和制度保證,彰顯了黨中央、國(guó)務院對(duì)根治欠薪工作的高度重視,順應了社會各界對(duì)根治欠薪的期盼和呼籲,開(kāi)啓了依法治欠的新階段。
根據昆明市國(guó)資委下發(fā)的《關于貫徹落實<雲南省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)保障農民工工資支付條例學(xué)習宣傳工作方案的通知>的通知》,爲認真做好(hǎo)《條例》學(xué)習和宣傳工作,确保《條例》宣傳貫徹到位,确保公司相關部門、人員按照新的條例規定開(kāi)展工程建設領域相關業務工作,保障公司工程建設領域涉及的農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定,特制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,深入學(xué)習貫徹中央領導同志關于做好(hǎo)保障農民工工資支付工作的重要批示精神,把學(xué)習宣傳《條例》作爲樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”的具體行動,作爲保民生、保穩定的重大政治責任和重要政治任務,帶着對(duì)農民工兄弟姐妹的深厚情感,統籌協調各方力量,下更大的決心,采取更有力的措施,全力以赴抓好(hǎo)宣傳工作。
(二)工作目标
緊緊圍繞2020年實現農民工工資基本無拖欠的工作目标,通過(guò)全方位、多角度、多形式的廣泛宣傳,實現在建工程項目、招用農民工的用工單位、農民工聚集場所宣傳《條例》“三個全覆蓋”;實現公司工程建設領域相關單位有關人員《條例》學(xué)習、培訓率100%,在全公司範圍形成(chéng)有利于貫徹落實《條例》、保障農民工工資權益的濃厚氛圍。
(三)宣傳内容
一是《條例》的立法宗旨、适用範圍、指導思想、基本原則、權利義務、工作要求;二是政府屬地責任、部門聯動責任、行業監管責任、企業主體責任;三是治欠保支各項制度;四是工資清償主體、權利救濟途徑、欠薪法律責任。
二、宣傳舉措
結合當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控的實際情況,分兩(liǎng)個階段開(kāi)展宣傳工作。第一階段爲本方案下發(fā)後(hòu)的疫情防控期,主要通過(guò)網絡等“不見面(miàn)”方式宣傳,在做好(hǎo)疫情防護的前提下開(kāi)展培訓和工地現場宣傳;第二階段爲疫情防控期後(hòu)至2020年年底,開(kāi)展全面(miàn)的宣傳工作。具體要求如下:
(一)堅持貫穿全年,開(kāi)展學(xué)習培訓活動。各子公司及相關部門采取自主學(xué)習、集中學(xué)習培訓、專題會議學(xué)習培訓等方式,有計劃、有組織地進(jìn)行學(xué)習培訓;要全面(miàn)了解和把握《條例》立法背景、立法目的、立法原則、總體框架、主要内容、相關要求,爲下步具體實踐打下堅實基礎。
(二)多種(zhǒng)渠道(dào)并用,抓好(hǎo)集中宣傳。每月通過(guò)網站、公衆号、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳,努力提高《條例》知曉率;各子公司要在公司布告欄、宣傳欄張貼《條例》全文及重要标語進(jìn)行宣傳。
(三)各子公司在做好(hǎo)公司内部宣傳培訓的同時要將(jiāng)《條例》宣傳到施工總承包單位、施工企業,下發(fā)通知至施工總承包單位、施工企業要求施工總承包單位、施工企業每月進(jìn)行宣傳、學(xué)習、培訓,并形成(chéng)台賬記錄;施工總承包單位、施工企業内部管理人員要進(jìn)行培訓學(xué)習,重點增強知法守法意識,依法履行工資支付主體責任,切實從源頭上預防欠薪;針對(duì)農民工群體要通過(guò)送《條例》到工地、線上講座、宣傳冊、QQ群、微信群等方式重點進(jìn)行宣傳,增強農民工的法律意識,豐富法律常識,積極引導其依法、理性維權;要在項目部、工地現場等場所張貼、懸挂标語、橫幅,通過(guò)LED大屏幕或制作展闆,集中開(kāi)展宣傳活動。
(四)《條例》于2020年5月1日施行,請各子公司督促所有合同期内施工總承包單位及施工企業開(kāi)展宣傳貫徹及自查自糾工作,堅決杜絕無合同農牧民工進(jìn)入項目現場施工。
三、工作要求
各子公司要嚴格按照《雲南省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)《〈保障農民工工資支付條例〉學(xué)習宣傳工作方案》的通知》(雲治欠辦發(fā)〔2020〕3号)以及本方案要求,結合各公司實際,制定各自的《保障農民工工資支付條例》學(xué)習宣傳工作方案,創新開(kāi)展多種(zhǒng)宣傳學(xué)習形式,做好(hǎo)《保障農民工工資支付條例》學(xué)習宣傳工作,要求相關工作形成(chéng)台賬記錄;從2020年3月至12月,每月30日前按市國(guó)資委《關于貫徹落實<雲南省根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)保障農民工工資支付條例學(xué)習宣傳工作方案的通知>的通知》填寫《<保障農民工工資支付條例>宣傳情況表》,通過(guò)公文系統報送至項目管理部。
附件:保障農民工工資支付條例