日出時分的雲南高原濕地，半山如黛半山彩，湖面(miàn)缭繞升騰起(qǐ)水霧，成(chéng)群候鳥翩跹，在霞光與晨霧間遊弋覓食。空中俯瞰，漣漣河水彙入湖泊，天地間五彩斑斓、鳥鳴陣陣，一幅生意盎然的生态畫卷。
随着我國(guó)生态文明建設步伐的不斷推進(jìn)，生态功能(néng)顯著的濕地保護越來越重要。一直以來，雲南持續推進(jìn)高原濕地的保護修複，以占全國(guó)1.06%的濕地面(miàn)積，保育了占全國(guó)53.89%的濕地植物和43.51%的濕地脊椎動物，爲2274種(zhǒng)濕地植物、1006種(zhǒng)濕地脊椎動物提供了重要的生存和栖息環境。高原濕地成(chéng)爲展示雲南“植物王國(guó)”“動物王國(guó)”“世界花園”生态名片的重要窗口。
“雲南方案”護航高原濕地
濕地與森林、海洋并稱爲全球三大自然生态系統，在抵禦洪水、調節氣候、涵養水源、降解污染物、應對(duì)氣候變化、維護全球碳循環和保護生物多樣性等方面(miàn)發(fā)揮着不可替代的重要作用，被譽爲“地球之腎”“物種(zhǒng)寶庫”和“儲碳庫”。
省委、省政府高度重視濕地保護修複，高位謀劃，加強頂層設計，將(jiāng)高原濕地保護納入“生态立省”發(fā)展戰略、構建西南生态安全屏障、争當全國(guó)生态文明建設排頭兵及加快建設面(miàn)向(xiàng)南亞東南亞輻射中心等重大決策部署，持續推進(jìn)保護修複。
結合實際完善法規制度，頒布施行《雲南省濕地保護條例》，以及水土保持、生物多樣性保護和大理白族自治州、昭通市大山包等不同生态要素和不同區域尺度的多維度法律法規，強化濕地保護修複法治保障。健全政策體系，出台加強濕地保護工作的意見、貫徹落實濕地保護修複制度方案的實施意見等配套政策，制定實施雲南省濕地保護“十二五”“十三五”以及2022至2030年規劃，制定濕地生态監測、濕地公園管理評估規範等地方标準，促進(jìn)雲南省濕地高水平保護與高質量發(fā)展。
回顧中國(guó)濕地保護事(shì)業曆程，雲南的探索成(chéng)果爲濕地保護藍圖增色添彩。2022年，中國(guó)在《濕地公約》第十四屆締約方大會等重大國(guó)際會議上發(fā)出中國(guó)聲音。一個含納了國(guó)家重要濕地（包括國(guó)際重要濕地）、省級重要濕地和一般濕地以及“國(guó)家公園—自然保護區—濕地自然公園”的濕地生态系統分級保護與管理體系在全國(guó)先後(hòu)建立，引發(fā)廣泛關注，爲世界貢獻了中國(guó)方案。
這(zhè)一體系的建立基礎，有雲南在全國(guó)率先出台《省級重要濕地認定》地方标準和認定辦法等系列制度和實踐支撐。制度的施行，不僅搶救性保護了一批具有重要價值的高原濕地，同時還(hái)推動地方實踐探索上升爲國(guó)家法律法規政策制度，國(guó)家對(duì)濕地實行分級管理及名錄制度寫入《中華人民共和國(guó)濕地保護法》，雲南的探索爲國(guó)家出台《國(guó)家重要濕地認定和名錄發(fā)布規定》提供了生動的實踐參考。
在監測管理關鍵處落子，雲南率先在全國(guó)開(kāi)展濕地資源年度監測，通過(guò)衛星影像判讀、現地核實等方式，持續開(kāi)展濕地資源年度監測，及時掌握濕地面(miàn)積消長(cháng)情況。率先在全國(guó)發(fā)布《濕地生态監測》地方标準，制定濕地生态監測管理辦法，開(kāi)展重要濕地生态狀況監測評估。同時，率先在全國(guó)成(chéng)立省政府層面(miàn)的濕地保護專家委員會，建立落實多學(xué)科全領域濕地保護科學(xué)決策咨詢機制。建立濕地資源監測、核查、執法全覆蓋機制，并納入林長(cháng)制考核，全面(miàn)加強濕地資源監管，壓實各級責任，形成(chéng)合力推進(jìn)濕地資源管護，搭建起(qǐ)高原濕地保護的“四梁八柱”，全省在系統謀劃中向(xiàng)濕地高質量發(fā)展穩步邁進(jìn)。
高“顔值”有“産值”
從2014年的982隻增加到2023年的2260隻，大山包黑頸鶴沐雪起(qǐ)舞；從2016年的200隻增加到2023年的416隻，納帕海成(chéng)爲國(guó)内黑鹳種(zhǒng)群最大、分布最集中的越冬栖息地和遷徙停歇地；從2017年的7.8萬隻增加到2023年的12.3萬隻，拉市海越冬候鳥數量逐年增加；還(hái)有多處濕地新記錄到青頭潛鴨、彩鹮等珍稀瀕危野生動物，莼菜、野菱、海菜花等保護植物分布範圍逐漸擴大，生動佐證了當地濕地生态環境質量的顯著改善。
以科學(xué)推進(jìn)生态修複爲導向(xiàng)，雲南建立由16個部門單位組成(chéng)的濕地保護協作和信息通報機制，合力推進(jìn)相關工作。緊盯生态功能(néng)重要區域、候鳥遷飛通道(dào)區域、珍稀野生動物栖息地和狹域野生植物分布區域濕地，保護修複退化濕地40餘萬畝。聚焦九大高原湖泊，省直七部門聯合出台《雲南省九大高原湖泊“三區”濕地建設管理指導意見》，制定濕地修複植物名錄及物種(zhǒng)負面(miàn)清單，推動湖泊治理從“一湖之治”向(xiàng)“流域之治”“全域聯治”轉變。
目前，雲南共有國(guó)際重要濕地5處，數量居全國(guó)第3位，國(guó)家重要濕地3處、省級重要濕地29處，建立濕地類型自然保護區17處、濕地公園19處，濕地分級分類保護管理體系不斷健全。
一片土地因水而生，因水而榮，依山傍水的高原濕地積極探索“兩(liǎng)山”轉化路徑。多年來，雲南有序發(fā)掘濕地資源價值，將(jiāng)濕地作爲實踐人與自然和諧共生的主陣地，在不改變濕地基本特征和生态功能(néng)的前提下，開(kāi)展濕地生态産品價值體系研究，探索發(fā)展濕地種(zhǒng)植、生态旅遊等可持續利用示範，促進(jìn)濕地生态、經(jīng)濟、社會效益同步發(fā)揮。
春風花草香，各大菜市場新鮮上市的“花”“草”成(chéng)爲品嘗“雲南”的選擇之一，産自洱源縣的海菜花備受市場青睐。作爲洱海的發(fā)源地，洱源縣推進(jìn)“以濕養濕”可持續利用，海菜種(zhǒng)植不斷增強濕地生态功能(néng)，吸收大量氮磷等富營養物質，發(fā)揮水質淨化功能(néng)。同時，加快農村産業結構的調整轉型，帶動農民共同緻富。2023年洱源縣開(kāi)展綠色無污染的海菜花種(zhǒng)植面(miàn)積1500畝，總産量達2700噸，實現總産值2160萬元。
春季插秧後(hòu)，紅河哈尼梯田國(guó)家濕地公園開(kāi)始陸續在梯田中投入魚苗。通過(guò)魚攝食梯田裡(lǐ)的浮遊生物、底栖生物、水生昆蟲、微生物等，減少飼料投喂量；同時通過(guò)魚的遊動、攝食和排洩等，可抑制雜草生長(cháng)和疏松土壤，形成(chéng)生态良性循環。稻魚綜合種(zhǒng)養模式使傳統農業單一的水稻收益轉變爲水稻（紅米）、梯田魚、梯田鴨及鴨蛋等綜合收益，畝均增收2250元，實現了“一水三用、一田多收”，成(chéng)爲人水和諧、魚米共生的典範。
青山環繞，田園似錦。文山壯族苗族自治州丘北縣依托普者黑濕地優美、獨特的濕地景觀吸引各地遊客前來觀賞，2023年旅遊綜合收入達62億元，占丘北縣生産總值的48%。大山包、納帕海、拉市海等國(guó)際重要濕地候鳥靈動可愛，生态旅遊、濕地觀鳥産業逐步壯大，有力支撐當地鄉村振興。
既有“顔值”又有“産值”，雲南高原濕地在因地制宜的探索實踐中將(jiāng)生态“高顔值”轉化爲發(fā)展“高素質”，在綠水青山間書寫統籌高原濕地保護與發(fā)展的雲南答卷。
