中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法
（2015年7月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第十五次會議通過(guò)）
目錄
第一章 總則
第二章 維護國(guó)家安全的任務
第三章 維護國(guó)家安全的職責
第四章 國(guó)家安全制度
第一節 一般規定
第二節 情報信息
第三節 風險預防、評估和預警
第四節 審查監管
第五節 危機管控
第五章 國(guó)家安全保障
第六章 公民、組織的義務和權利
第七章 附則
第一章 總則
第一條 爲了維護國(guó)家安全，保衛人民民主專政的政權和中國(guó)特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開(kāi)放和社會主義現代化建設的順利進(jìn)行，實現中華民族偉大複興，根據憲法，制定本法。
第二條 國(guó)家安全是指國(guó)家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險和不受内外威脅的狀态，以及保障持續安全狀态的能(néng)力。
第三條 國(guó)家安全工作應當堅持總體國(guó)家安全觀，以人民安全爲宗旨，以政治安全爲根本，以經(jīng)濟安全爲基礎，以軍事(shì)、文化、社會安全爲保障，以促進(jìn)國(guó)際安全爲依托，維護各領域國(guó)家安全，構建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道(dào)路。
第四條 堅持中國(guó)共産黨對(duì)國(guó)家安全工作的領導，建立集中統一、高效權威的國(guó)家安全領導體制。
第五條 中央國(guó)家安全領導機構負責國(guó)家安全工作的決策和議事(shì)協調，研究制定、指導實施國(guó)家安全戰略和有關重大方針政策，統籌協調國(guó)家安全重大事(shì)項和重要工作，推動國(guó)家安全法治建設。
第六條 國(guó)家制定并不斷完善國(guó)家安全戰略，全面(miàn)評估國(guó)際、國(guó)内安全形勢，明确國(guó)家安全戰略的指導方針、中長(cháng)期目标、重點領域的國(guó)家安全政策、工作任務和措施。
第七條 維護國(guó)家安全，應當遵守憲法和法律，堅持社會主義法治原則，尊重和保障人權，依法保護公民的權利和自由。
第八條 維護國(guó)家安全，應當與經(jīng)濟社會發(fā)展相協調。
國(guó)家安全工作應當統籌内部安全和外部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。
第九條 維護國(guó)家安全，應當堅持預防爲主、标本兼治，專門工作與群衆路線相結合，充分發(fā)揮專門機關和其他有關機關維護國(guó)家安全的職能(néng)作用，廣泛動員公民和組織，防範、制止和依法懲治危害國(guó)家安全的行爲。
第十條 維護國(guó)家安全，應當堅持互信、互利、平等、協作，積極同外國(guó)政府和國(guó)際組織開(kāi)展安全交流合作，履行國(guó)際安全義務，促進(jìn)共同安全，維護世界和平。
第十一條 中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會組織，都(dōu)有維護國(guó)家安全的責任和義務。
中國(guó)的主權和領土完整不容侵犯和分割。維護國(guó)家主權、統一和領土完整是包括港澳同胞和台灣同胞在内的全中國(guó)人民的共同義務。
第十二條 國(guó)家對(duì)在維護國(guó)家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵。
第十三條 國(guó)家機關工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責任。
任何個人和組織違反本法和有關法律，不履行維護國(guó)家安全義務或者從事(shì)危害國(guó)家安全活動的，依法追究法律責任。
第十四條 每年4月15日爲全民國(guó)家安全教育日。
第二章 維護國(guó)家安全的任務
第十五條 國(guó)家堅持中國(guó)共産黨的領導，維護中國(guó)特色社會主義制度，發(fā)展社會主義民主政治，健全社會主義法治，強化權力運行制約和監督機制，保障人民當家作主的各項權利。
國(guó)家防範、制止和依法懲治任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動叛亂、颠覆或者煽動颠覆人民民主專政政權的行爲；防範、制止和依法懲治竊取、洩露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行爲；防範、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破壞、颠覆、分裂活動。
第十六條 國(guó)家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛人民安全，創造良好(hǎo)生存發(fā)展條件和安定工作生活環境，保障公民的生命财産安全和其他合法權益。
第十七條 國(guó)家加強邊防、海防和空防建設，采取一切必要的防衛和管控措施，保衛領陸、内水、領海和領空安全，維護國(guó)家領土主權和海洋權益。
第十八條 國(guó)家加強武裝力量革命化、現代化、正規化建設，建設與保衛國(guó)家安全和發(fā)展利益需要相适應的武裝力量；實施積極防禦軍事(shì)戰略方針，防備和抵禦侵略，制止武裝颠覆和分裂；開(kāi)展國(guó)際軍事(shì)安全合作，實施聯合國(guó)維和、國(guó)際救援、海上護航和維護國(guó)家海外利益的軍事(shì)行動，維護國(guó)家主權、安全、領土完整、發(fā)展利益和世界和平。
第十九條 國(guó)家維護國(guó)家基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟秩序，健全預防和化解經(jīng)濟安全風險的制度機制，保障關系國(guó)民經(jīng)濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點産業、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。
第二十條 國(guó)家健全金融宏觀審慎管理和金融風險防範、處置機制，加強金融基礎設施和基礎能(néng)力建設，防範和化解系統性、區域性金融風險，防範和抵禦外部金融風險的沖擊。
第二十一條 國(guó)家合理利用和保護資源能(néng)源，有效管控戰略資源能(néng)源的開(kāi)發(fā)，加強戰略資源能(néng)源儲備，完善資源能(néng)源運輸戰略通道(dào)建設和安全保護措施，加強國(guó)際資源能(néng)源合作，全面(miàn)提升應急保障能(néng)力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的資源能(néng)源持續、可靠和有效供給。
第二十二條 國(guó)家健全糧食安全保障體系，保護和提高糧食綜合生産能(néng)力，完善糧食儲備制度、流通體系和市場調控機制，健全糧食安全預警制度，保障糧食供給和質量安全。
第二十三條 國(guó)家堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向(xiàng)，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，防範和抵制不良文化的影響，掌握意識形态領域主導權，增強文化整體實力和競争力。
第二十四條 國(guó)家加強自主創新能(néng)力建設，加快發(fā)展自主可控的戰略高新技術和重要領域核心關鍵技術，加強知識産權的運用、保護和科技保密能(néng)力建設，保障重大技術和工程的安全。
第二十五條 國(guó)家建設網絡與信息安全保障體系，提升網絡與信息安全保護能(néng)力，加強網絡和信息技術的創新研究和開(kāi)發(fā)應用，實現網絡和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可控；加強網絡管理，防範、制止和依法懲治網絡攻擊、網絡入侵、網絡竊密、散布違法有害信息等網絡違法犯罪行爲，維護國(guó)家網絡空間主權、安全和發(fā)展利益。
第二十六條 國(guó)家堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。堅持各民族一律平等，加強民族交往、交流、交融，防範、制止和依法懲治民族分裂活動，維護國(guó)家統一、民族團結和社會和諧，實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發(fā)展。
第二十七條 國(guó)家依法保護公民宗教信仰自由和正常宗教活動，堅持宗教獨立自主自辦的原則，防範、制止和依法懲治利用宗教名義進(jìn)行危害國(guó)家安全的違法犯罪活動，反對(duì)境外勢力幹涉境内宗教事(shì)務，維護正常宗教活動秩序。
國(guó)家依法取締邪教組織，防範、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動。
第二十八條 國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義和極端主義，加強防範和處置恐怖主義的能(néng)力建設，依法開(kāi)展情報、調查、防範、處置以及資金監管等工作，依法取締恐怖活動組織和嚴厲懲治暴力恐怖活動。
第二十九條 國(guó)家健全有效預防和化解社會矛盾的體制機制，健全公共安全體系，積極預防、減少和化解社會矛盾，妥善處置公共衛生、社會安全等影響國(guó)家安全和社會穩定的突發(fā)事(shì)件，促進(jìn)社會和諧，維護公共安全和社會安定。
第三十條 國(guó)家完善生态環境保護制度體系，加大生态建設和環境保護力度，劃定生态保護紅線，強化生态風險的預警和防控，妥善處置突發(fā)環境事(shì)件，保障人民賴以生存發(fā)展的大氣、水、土壤等自然環境和條件不受威脅和破壞，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第三十一條 國(guó)家堅持和平利用核能(néng)和核技術，加強國(guó)際合作，防止核擴散，完善防擴散機制，加強對(duì)核設施、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理、監管和保護，加強核事(shì)故應急體系和應急能(néng)力建設，防止、控制和消除核事(shì)故對(duì)公民生命健康和生态環境的危害，不斷增強有效應對(duì)和防範核威脅、核攻擊的能(néng)力。
第三十二條 國(guó)家堅持和平探索和利用外層空間、國(guó)際海底區域和極地，增強安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開(kāi)發(fā)利用的能(néng)力，加強國(guó)際合作，維護我國(guó)在外層空間、國(guó)際海底區域和極地的活動、資産和其他利益的安全。
第三十三條 國(guó)家依法采取必要措施，保護海外中國(guó)公民、組織和機構的安全和正當權益，保護國(guó)家的海外利益不受威脅和侵害。
第三十四條 國(guó)家根據經(jīng)濟社會發(fā)展和國(guó)家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護國(guó)家安全的任務。
第三章 維護國(guó)家安全的職責
第三十五條 全國(guó)人民代表大會依照憲法規定，決定戰争和和平的問題，行使憲法規定的涉及國(guó)家安全的其他職權。
全國(guó)人民代表大會常務委員會依照憲法規定，決定戰争狀态的宣布，決定全國(guó)總動員或者局部動員，決定全國(guó)或者個别省、自治區、直轄市進(jìn)入緊急狀态，行使憲法規定的和全國(guó)人民代表大會授予的涉及國(guó)家安全的其他職權。
第三十六條 中華人民共和國(guó)主席根據全國(guó)人民代表大會的決定和全國(guó)人民代表大會常務委員會的決定，宣布進(jìn)入緊急狀态，宣布戰争狀态，發(fā)布動員令，行使憲法規定的涉及國(guó)家安全的其他職權。
第三十七條 國(guó)務院根據憲法和法律，制定涉及國(guó)家安全的行政法規，規定有關行政措施，發(fā)布有關決定和命令；實施國(guó)家安全法律法規和政策；依照法律規定決定省、自治區、直轄市的範圍内部分地區進(jìn)入緊急狀态；行使憲法法律規定的和全國(guó)人民代表大會及其常務委員會授予的涉及國(guó)家安全的其他職權。
第三十八條 中央軍事(shì)委員會領導全國(guó)武裝力量，決定軍事(shì)戰略和武裝力量的作戰方針，統一指揮維護國(guó)家安全的軍事(shì)行動，制定涉及國(guó)家安全的軍事(shì)法規，發(fā)布有關決定和命令。
第三十九條 中央國(guó)家機關各部門按照職責分工，貫徹執行國(guó)家安全方針政策和法律法規，管理指導本系統、本領域國(guó)家安全工作。
第四十條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會在本行政區域内，保證國(guó)家安全法律法規的遵守和執行。
地方各級人民政府依照法律法規規定管理本行政區域内的國(guó)家安全工作。
香港特别行政區、澳門特别行政區應當履行維護國(guó)家安全的責任。
第四十一條 人民法院依照法律規定行使審判權，人民檢察院依照法律規定行使檢察權，懲治危害國(guó)家安全的犯罪。
第四十二條 國(guó)家安全機關、公安機關依法搜集涉及國(guó)家安全的情報信息，在國(guó)家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他職權。
有關軍事(shì)機關在國(guó)家安全工作中依法行使相關職權。
第四十三條 國(guó)家機關及其工作人員在履行職責時，應當貫徹維護國(guó)家安全的原則。
國(guó)家機關及其工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動中，應當嚴格依法履行職責，不得超越職權、濫用職權，不得侵犯個人和組織的合法權益。
第四章 國(guó)家安全制度
第一節 一般規定
第四十四條 中央國(guó)家安全領導機構實行統分結合、協調高效的國(guó)家安全制度與工作機制。
第四十五條 國(guó)家建立國(guó)家安全重點領域工作協調機制，統籌協調中央有關職能(néng)部門推進(jìn)相關工作。
第四十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全工作督促檢查和責任追究機制，确保國(guó)家安全戰略和重大部署貫徹落實。
第四十七條 各部門、各地區應當采取有效措施，貫徹實施國(guó)家安全戰略。
第四十八條 國(guó)家根據維護國(guó)家安全工作需要，建立跨部門會商工作機制，就維護國(guó)家安全工作的重大事(shì)項進(jìn)行會商研判，提出意見和建議。
第四十九條 國(guó)家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區之間關于國(guó)家安全的協同聯動機制。
第五十條 國(guó)家建立國(guó)家安全決策咨詢機制，組織專家和有關方面(miàn)開(kāi)展對(duì)國(guó)家安全形勢的分析研判，推進(jìn)國(guó)家安全的科學(xué)決策。
第二節 情報信息
第五十一條 國(guó)家健全統一歸口、反應靈敏、準确高效、運轉順暢的情報信息收集、研判和使用制度，建立情報信息工作協調機制，實現情報信息的及時收集、準确研判、有效使用和共享。
第五十二條 國(guó)家安全機關、公安機關、有關軍事(shì)機關根據職責分工，依法搜集涉及國(guó)家安全的情報信息。
國(guó)家機關各部門在履行職責過(guò)程中，對(duì)于獲取的涉及國(guó)家安全的有關信息應當及時上報。
第五十三條 開(kāi)展情報信息工作，應當充分運用現代科學(xué)技術手段，加強對(duì)情報信息的鑒别、篩選、綜合和研判分析。
第五十四條 情報信息的報送應當及時、準确、客觀，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。
第三節 風險預防、評估和預警
第五十五條 國(guó)家制定完善應對(duì)各領域國(guó)家安全風險預案。
第五十六條 國(guó)家建立國(guó)家安全風險評估機制，定期開(kāi)展各領域國(guó)家安全風險調查評估。
有關部門應當定期向(xiàng)中央國(guó)家安全領導機構提交國(guó)家安全風險評估報告。
第五十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全風險監測預警制度，根據國(guó)家安全風險程度，及時發(fā)布相應風險預警。
第五十八條 對(duì)可能(néng)即將(jiāng)發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國(guó)家安全的事(shì)件，縣級以上地方人民政府及其有關主管部門應當立即按照規定向(xiàng)上一級人民政府及其有關主管部門報告，必要時可以越級上報。
第四節 審查監管
第五十九條 國(guó)家建立國(guó)家安全審查和監管的制度和機制，對(duì)影響或者可能(néng)影響國(guó)家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網絡信息技術産品和服務、涉及國(guó)家安全事(shì)項的建設項目，以及其他重大事(shì)項和活動，進(jìn)行國(guó)家安全審查，有效預防和化解國(guó)家安全風險。
第六十條 中央國(guó)家機關各部門依照法律、行政法規行使國(guó)家安全審查職責，依法作出國(guó)家安全審查決定或者提出安全審查意見并監督執行。
第六十一條 省、自治區、直轄市依法負責本行政區域内有關國(guó)家安全審查和監管工作。
第五節 危機管控
第六十二條 國(guó)家建立統一領導、協同聯動、有序高效的國(guó)家安全危機管控制度。
第六十三條 發(fā)生危及國(guó)家安全的重大事(shì)件，中央有關部門和有關地方根據中央國(guó)家安全領導機構的統一部署，依法啓動應急預案，采取管控處置措施。
第六十四條 發(fā)生危及國(guó)家安全的特别重大事(shì)件，需要進(jìn)入緊急狀态、戰争狀态或者進(jìn)行全國(guó)總動員、局部動員的，由全國(guó)人民代表大會、全國(guó)人民代表大會常務委員會或者國(guó)務院依照憲法和有關法律規定的權限和程序決定。
第六十五條 國(guó)家決定進(jìn)入緊急狀态、戰争狀态或者實施國(guó)防動員後(hòu)，履行國(guó)家安全危機管控職責的有關機關依照法律規定或者全國(guó)人民代表大會常務委員會規定，有權采取限制公民和組織權利、增加公民和組織義務的特别措施。
第六十六條 履行國(guó)家安全危機管控職責的有關機關依法采取處置國(guó)家安全危機的管控措施，應當與國(guó)家安全危機可能(néng)造成(chéng)的危害的性質、程度和範圍相适應；有多種(zhǒng)措施可供選擇的，應當選擇有利于最大程度保護公民、組織權益的措施。
第六十七條 國(guó)家健全國(guó)家安全危機的信息報告和發(fā)布機制。
國(guó)家安全危機事(shì)件發(fā)生後(hòu)，履行國(guó)家安全危機管控職責的有關機關，應當按照規定準确、及時報告，并依法將(jiāng)有關國(guó)家安全危機事(shì)件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善後(hòu)情況統一向(xiàng)社會發(fā)布。
第六十八條 國(guó)家安全威脅和危害得到控制或者消除後(hòu)，應當及時解除管控處置措施，做好(hǎo)善後(hòu)工作。
第五章 國(guó)家安全保障
第六十九條 國(guó)家健全國(guó)家安全保障體系，增強維護國(guó)家安全的能(néng)力。
第七十條 國(guó)家健全國(guó)家安全法律制度體系，推動國(guó)家安全法治建設。
第七十一條 國(guó)家加大對(duì)國(guó)家安全各項建設的投入，保障國(guó)家安全工作所需經(jīng)費和裝備。
第七十二條 承擔國(guó)家安全戰略物資儲備任務的單位，應當按照國(guó)家有關規定和标準對(duì)國(guó)家安全物資進(jìn)行收儲、保管和維護，定期調整更換，保證儲備物資的使用效能(néng)和安全。
第七十三條 鼓勵國(guó)家安全領域科技創新，發(fā)揮科技在維護國(guó)家安全中的作用。
第七十四條 國(guó)家采取必要措施，招錄、培養和管理國(guó)家安全工作專門人才和特殊人才。
根據維護國(guó)家安全工作的需要，國(guó)家依法保護有關機關專門從事(shì)國(guó)家安全工作人員的身份和合法權益，加大人身保護和安置保障力度。
第七十五條 國(guó)家安全機關、公安機關、有關軍事(shì)機關開(kāi)展國(guó)家安全專門工作，可以依法采取必要手段和方式，有關部門和地方應當在職責範圍内提供支持和配合。
第七十六條 國(guó)家加強國(guó)家安全新聞宣傳和輿論引導，通過(guò)多種(zhǒng)形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動，將(jiāng)國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務員教育培訓體系，增強全民國(guó)家安全意識。
第六章 公民、組織的義務和權利
第七十七條 公民和組織應當履行下列維護國(guó)家安全的義務：
（一）遵守憲法、法律法規關于國(guó)家安全的有關規定；
（二）及時報告危害國(guó)家安全活動的線索；
（三）如實提供所知悉的涉及危害國(guó)家安全活動的證據；
（四）爲國(guó)家安全工作提供便利條件或者其他協助；
（五）向(xiàng)國(guó)家安全機關、公安機關和有關軍事(shì)機關提供必要的支持和協助；
（六）保守所知悉的國(guó)家秘密；
（七）法律、行政法規規定的其他義務。
任何個人和組織不得有危害國(guó)家安全的行爲，不得向(xiàng)危害國(guó)家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。
第七十八條 機關、人民團體、企業事(shì)業組織和其他社會組織應當對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護國(guó)家安全的教育，動員、組織本單位的人員防範、制止危害國(guó)家安全的行爲。
第七十九條 企業事(shì)業組織根據國(guó)家安全工作的要求，應當配合有關部門采取相關安全措施。
第八十條 公民和組織支持、協助國(guó)家安全工作的行爲受法律保護。
因支持、協助國(guó)家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面(miàn)臨危險的，可以向(xiàng)公安機關、國(guó)家安全機關請求予以保護。公安機關、國(guó)家安全機關應當會同有關部門依法采取保護措施。
第八十一條 公民和組織因支持、協助國(guó)家安全工作導緻财産損失的，按照國(guó)家有關規定給予補償；造成(chéng)人身傷害或者死亡的，按照國(guó)家有關規定給予撫恤優待。
第八十二條 公民和組織對(duì)國(guó)家安全工作有向(xiàng)國(guó)家機關提出批評建議的權利，對(duì)國(guó)家機關及其工作人員在國(guó)家安全工作中的違法失職行爲有提出申訴、控告和檢舉的權利。
第八十三條 在國(guó)家安全工作中，需要采取限制公民權利和自由的特别措施時，應當依法進(jìn)行，并以維護國(guó)家安全的實際需要爲限度。
第七章 附則
第八十四條 本法自公布之日起(qǐ)施行。
