現狀:再生水利用率偏低
昆明連續4年幹旱,據統計,雨季到來之前,市區自來水供水缺口每天達5萬立方米,部分片區已實行分時段供水。然而,在這(zhè)樣旱情持續嚴峻的情況下,昆明再生水的利用率卻很低。
2012年,昆明市再生水利用率不到1/3,一邊是大旱缺水,一邊卻是再生水用不完。
再生水作爲昆明主城的第二水源,是雲南中水工業有限公司將(jiāng)主城污水處理廠的達标尾水經(jīng)過(guò)深度處理後(hòu),達到國(guó)家相關排放标準的,雖然不能(néng)直接飲用,但可在街道(dào)環衛、園林綠化、景觀用水、洗車沖廁、建築施工、工業冷卻等方面(miàn)代替自來水,實現分質用水,以節約優質水資源。更何況,使用再生水,價格隻是同類自來水價格的60%。
目前,昆明主城區8座污水處理廠,每天一級A标的出水量爲110.5萬立方米,有6座城市污水處理廠建設了再生水站,再生水設計處理規模和供水能(néng)力達到每天3.2萬立方米,每年達到1150多萬立方米,可是2012年全市再生水售水量隻有320.87萬立方米,利用率不到1/3。
截至今年3月31日,再生水售水量僅爲131.41萬立方米。同時,在管網建設方面(miàn),目前再生水供水管道(dào)已達80餘公裡(lǐ),覆蓋區域内的單位、小區有200餘家,但是使用再生水的隻有118家,還(hái)有近100家可用而未用,再生水利用率低是對(duì)優質水資源的浪費,已投入建成(chéng)的管網放着不用也是浪費。這(zhè)一現狀,對(duì)于正在創建節水型城市的昆明來說,無疑是一個很大的尴尬。
原因:觀念陳舊有法不依
再生水利用究竟爲何推行難?
雲南中水工業有限公司副總經(jīng)理李政分析說:“總體而言,原因可歸結爲3方面(miàn),一是人們的觀念意識太陳舊,認爲再生水不可用不能(néng)用,也沒(méi)有認識到利用再生水就是節約優質水資源的行爲。二是許多單位小區雖然是再生水管網覆蓋的區域,但是接入使用需要投入一定的資金和人力;三是入滇河道(dào)邊很多單位和小區的園林綠化、景觀用水,以及洗車場等,全然不顧‘未經(jīng)允許不能(néng)取用入滇河水’的規定,直接抽取河道(dào)内的水免費使用。”
此外,有法不依也是一個重要原因。
“在市政排水管網和集中式再生水管網都(dōu)通達區域的新建、改建、擴建建設項目和已建成(chéng)單位、居住小區,可以不自建分散式再生水利用設施,但應當配套建設再生水管道(dào)及其附屬設施,使用再生水。”“可以使用其他再生水利用設施但未配套建設再生水用水管道(dào)及其附屬設施和使用再生水的,處以5萬元以上10萬元以下罰款……”
爲加大再生水利用力度,《昆明市城市節約用水管理處罰辦法》、《昆明市再生水管理辦法》對(duì)再生水利用做出了明确規定,使再生水使用有法可依、有據可查。但在日常生活中,很多單位和小區并不使用再生水的情況依然普遍。
爲了推進(jìn)再生水的使用,日前,昆明市節水辦、住建局、中水公司等單位,再次約談了41家單位和小區,召開(kāi)了“昆明市抗旱保供水集中式再生水利用推進(jìn)會”。中水公司相關負責人也表示,雖然這(zhè)些小區和單位存在一些困難,但他們將(jiāng)和這(zhè)些單位共同研究,采取一戶一策,做好(hǎo)服務工作,切實做好(hǎo)再生水推進(jìn)工作。
建議:加強監管加大投入
“目前旱情持續嚴峻,有條件使用再生水的單位和小區,都(dōu)應該通過(guò)管網建設和改造,使用再生水。” 昆明市節水辦副主任宋文義說。
據悉,昆明市現在使用再生水的有118家單位和小區。
記者日前走訪了使用再生水的西華公園,在公園再生水入水口處,清澈的水靜靜流入,爲整個西華公園帶來了生機,荷塘内水量豐沛,睡蓮花開(kāi),清新雅緻。
“原來一到幹旱季節,因爲缺水補給,塘内少水,花草受旱,園内了無生氣。但這(zhè)始終是一個開(kāi)放性公園,湖塘的水不能(néng)枯竭,并且爲了新苗的成(chéng)長(cháng),還(hái)不得不使用自來水。”西華公園管理處工作人員李洪林介紹,這(zhè)樣一來,不但造成(chéng)自來水的大量浪費,開(kāi)支也很大。直到2010年4月公園開(kāi)始引入使用再生水以後(hòu),每天引入3000至5000立方米再生水,才保證了公園的景觀、綠化和新苗成(chéng)長(cháng),也大大降低了成(chéng)本,價格還(hái)不到自來水的60%。
“更爲關鍵的是,我們西華公園也爲抗旱保供水作出了一些貢獻。”李洪林補充道(dào)。
在采訪中,許多市民也認爲,昆明是一座缺水城市,充分利用水資源,是一個社會文明進(jìn)步的表現。參與抗旱、使用再生水,是每一位市民應有的責任和義務。建議相關部門采取強制性措施推進(jìn)再生水使用,加強監督,加大投入,尤其在一些老舊居民小區,僅靠單位和小區集資建設再生水設施,有一定難度,政府及相關部門應該進(jìn)一步加大再生水設施的投入和建設。